আমাদের সামাজিক অধিকার,

এবি বঙ্গনিউজ, ডেস্ক,

সার্বজনীন ঘোষণায় সামাজিক (বা "কল্যাণ") অধিকার অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা শিক্ষা, খাদ্য এবং চাকরির মতো বিষয়গুলি তুলে ধরে। তাদের অন্তর্ভুক্তি অনেক বিতর্কের উৎস ছিল (দেখুন বেথাম 1995)। সামাজিক অধিকার প্রায়ই পছন্দসই লক্ষ্য বিবৃতি কিন্তু প্রকৃত অধিকার না অভিযোগ করা হয়। ইউরোপীয় কনভেনশন তাদের অন্তর্ভুক্ত করেনি (যদিও এটি পরবর্তীতে শিক্ষা অধিকার অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সংশোধন করা হয়েছিল)। পরিবর্তে তারা একটি পৃথক চুক্তি, ইউরোপীয় সোশ্যাল চার্টার মধ্যে স্থাপন করা হয়। যখন জাতিসংঘ আন্তর্জাতিক আইনের প্রতি বিশ্বব্যাপী ঘোষণার অধিকারগুলি স্থাপন করার প্রক্রিয়া শুরু করে, তখন এটি নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারগুলির সাথে আলাদা চুক্তির মধ্য দিয়ে চুক্তিতে অর্থনৈতিক ও সামাজিক মানদণ্ডের দ্বারা ইউরোপীয় পদ্ধতির মডেল অনুসরণ করে। এই চুক্তি, অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকারগুলির ("সামাজিক চুক্তি", 1966) আন্তর্জাতিক চুক্তির অধিকারগুলি এই মানগুলিকে অধিকার হিসাবে বিবেচনা করে-যদিও প্রগতিশীলভাবে অনুধাবন করার অধিকার রয়েছে।

সামাজিক চুক্তির তালিকাগুলির অধিকারগুলির মধ্যে অর্থনৈতিক ও সামাজিক জীবনের মহিলাদের জন্য অশোভনতা এবং সমতা অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে (নিবন্ধ 2 এবং 3), কাজ করার স্বাধীনতা এবং কাজের সুযোগ (আর্টিকেল 4), ন্যায্য বেতন এবং কাজের উপযুক্ত শর্তাবলী (নিবন্ধ 7), ডান ট্রেড ইউনিয়নের গঠন এবং ধর্মঘট (আর্টিকেল 8), সামাজিক নিরাপত্তা (আর্টিকেল 9), মা এবং শিশুদের জন্য বিশেষ সুরক্ষা (আর্টিকেল 10), পর্যাপ্ত খাদ্য, পোশাক এবং আবাসন (আর্টিকেল 11), মৌলিক স্বাস্থ্যের অধিকার সেবা (আর্টিকেল 1২), শিক্ষা অধিকার (আর্টিকেল 13), এবং সাংস্কৃতিক জীবন এবং বৈজ্ঞানিক অগ্রগতিতে অংশগ্রহণের অধিকার (আর্টিকেল 15)।

সামাজিক চুক্তির অনুচ্ছেদ 2.1 নির্ধারণ করে যে, প্রতিটি দল এই তালিকাটি সম্পর্কে নিজেদেরকে কী করতে বলে, যার অর্থ "স্বতন্ত্রভাবে এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং সহযোগিতা সহ ... তার সর্বাধিক উপলব্ধ সংস্থানগুলি অর্জনের লক্ষ্যে" বর্তমান চুক্তিতে স্বীকৃত অধিকারগুলির সম্পূর্ণরূপে উপলব্ধি। "এর বিপরীতে, নাগরিক ও রাজনৈতিক চুক্তি কেবল" স্বাক্ষর এবং তার চুক্তির মধ্যে স্বীকৃত অধিকারগুলি বর্তমান চুক্তিতে স্বীকৃত অধিকারগুলি "নিশ্চিত করার জন্য তার স্বাক্ষরকারীদের যথাযথভাবে সম্পাদন করে। (অনুচ্ছেদ 2.1) । প্রতিশ্রুতির এই দুই স্তরের মধ্যে বৈসাদৃশ্য কিছু লোককে সন্দেহ করে যে অর্থনৈতিক ও সামাজিক অধিকার সত্যিই মূল্যবান লক্ষ্য।

সামাজিক চুক্তির সাথে মেনে চলার জন্য মনিটরিং ও উন্নয়নের ব্যবস্থাটি খুবই সাধারণ, কারণ এটি চুক্তিটি মেনে চলার জন্য গৃহীত পদক্ষেপগুলির উপর পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদন করার জন্য অংশগ্রহণকারী দেশগুলির মূলত প্রয়োজন। দেশগুলি "জমা দিতে ... তারা গৃহীত পদক্ষেপগুলির উপর রিপোর্ট এবং এখানে স্বীকৃত অধিকারগুলি পালন করার ক্ষেত্রে অগ্রগতির প্রতিবেদন" (আর্টিকেল 16)। 1987 সালে অর্থনৈতিক ও সামাজিক কাউন্সিল কর্তৃক তৈরি বিশেষজ্ঞের একটি কমিটিকে অংশগ্রহণকারী দেশগুলির অগ্রগতি প্রতিবেদনগুলি দেখার কাজ দেওয়া হয়। এই সংস্থা, অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকার কমিটি, রিপোর্টগুলি অধ্যয়ন করে, সরকারের প্রতিবেদনের প্রতিনিধিদের সাথে আলোচনা করে এবং চুক্তির প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে "সাধারণ মন্তব্য" নামে পরিচিত ব্যাখ্যামূলক বিবৃতিগুলি প্রকাশ করে। চুক্তির সাম্প্রতিক সংশোধনী কমিটির লঙ্ঘনের অভিযোগ জমা দেওয়ার জন্য সংশোধন অনুমোদনকারী দেশগুলির অধিবাসীদের অনুমতি দেয়।

সামাজিক চুক্তির প্রগতিশীল বাস্তবায়নের জন্য কেন বেছে নেওয়া হয়েছিল এবং এর ফলে তার অধিকারগুলি কিছুটা লক্ষ্যের মতো আচরণ করেছিল? মূল কারণ হলো বিশ্বের মানদণ্ডের প্রায় অর্ধেক অর্থনৈতিক, প্রাতিষ্ঠানিক ও মানব সম্পদের পরিপ্রেক্ষিতে কোনও পদে ছিল না, এই মানগুলি সম্পূর্ণরূপে বা এমনকি ব্যাপকভাবে বুঝতে। অনেক দেশে, অক্ষমতার কারণে অনাক্রম্যতা নিশ্চিত করা হয়েছে যদি এই মানগুলি অবিলম্বে বাধ্যতামূলক হিসাবে বিবেচিত হয়। আমরা নীচের এই বিষয় ফিরে আসবে।

সামাজিক অধিকারের বিরোধীরা প্রায়ই তাদের মানবাধিকারের অবস্থা অস্বীকার করে, যা নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারগুলিতে দাঁড়িয়ে রোধ করে। সামাজিক অধিকারগুলিতে পরিচিত আপত্তি নিম্নলিখিতগুলি অন্তর্ভুক্ত করে: (1) তারা প্রকৃত মৌলিক স্বার্থগুলি পরিবেশন করে না; (২) তারা সরকার ও করদাতাদের উপর খুব বেশি বোঝাপড়া করছে; এবং (3) তারা কম উন্নত দেশে কার্যকর নয় (এই বিষয়ে বিথাম 1995 দেখুন; ক্র্যানস্টন 1967, 1973; হাওয়ার্ড 1987; নিকেল 2007)।

এটি সর্বাধিক সামাজিক অধিকারগুলি স্বচ্ছ স্বার্থের সাথে সম্পর্কিত ক্ষেত্রেই অনেক দূরে। দুটি উদাহরণ বিবেচনা করুন: জীবিত পর্যাপ্ত মান এবং জনসাধারণের বিনামূল্যে শিক্ষার অধিকার। এই অধিকারগুলি ক্ষুধা ও অজ্ঞতার মতো ব্যাপক ও গুরুতর মন্দতার প্রতিকার করার জন্য সরকারগুলির প্রয়োজন। খাদ্য এবং জীবনের অন্যান্য মৌলিক উপাদান শর্ত গুরুত্ব প্রদর্শন করা সহজ। এই পণ্যগুলি মানুষের জীবনযাত্রার দক্ষতা, কাজ এবং ফসলের জন্য অপরিহার্য। এই পণ্যগুলিতে পর্যাপ্ত অ্যাক্সেস ছাড়া, জীবন, স্বাস্থ্য এবং স্বাধীনতার স্বার্থ বিপন্ন হয় এবং গুরুতর অসুস্থতা ও মৃত্যু সম্ভাব্য। শিক্ষাগত সুযোগগুলিতে প্রবেশের অভাবগুলি সাধারণত তাদের দেশের রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক জীবনে সম্পূর্ণরূপে এবং কার্যকরীভাবে অংশগ্রহণের যোগ্যতা (একেবারে এবং তুলনামূলকভাবে) সীমাবদ্ধ করে (হুডসন 1998)। শিক্ষার অভাব বেকারত্ব এবং অনিয়ম সম্ভাবনা বাড়ায়

সামাজিক অধিকারের গুরুত্ব রক্ষা করার আরেকটি উপায় হলো নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারগুলি সম্পূর্ণ উপলব্ধি করার জন্য তারা যে অত্যন্ত সহায়ক সহায়তা প্রদান করে তা প্রদর্শন করা। যদি সরকার ক্ষুধা নিরসনে এবং প্রত্যেককে শিক্ষা প্রদানে সফল হয় তবে এটি তাদের স্বাধীনতা, যথাযথ প্রক্রিয়া অধিকার এবং রাজনৈতিক অংশগ্রহণের অধিকারগুলি জানতে, ব্যবহার করতে এবং উপভোগ করতে জনগণের ক্ষমতাকে উৎসাহিত করে। এই শিক্ষা সম্পর্কে দেখতে সহজ। অজ্ঞতা নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারের উপলব্ধি থেকে বাধা দেয় কারণ অশিক্ষিত লোকেরা প্রায়ই তাদের কোন অধিকার জানে না এবং তারা কীভাবে তাদের ব্যবহার ও সুরক্ষা করতে পারে তা জানে না। গণতান্ত্রিক অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে এটি দেখতে সহজ। শিক্ষা এবং সর্বনিম্ন আয় অর্থনৈতিকভাবে অর্থনৈতিকভাবে রাজনীতি অনুসরণ, রাজনৈতিক প্রচারণা, এবং নির্বাচনে যাওয়ার জন্য সময় ও অর্থ ব্যয় করার জন্য জনগণের পক্ষে সহজ করে তোলে।

দ্বিতীয় আপত্তি সামাজিক অধিকার খুব বোঝাপড়া হয়। মৌলিক শিক্ষা এবং জীবনের ন্যূনতম উপাদানগুলির নিশ্চয়তা দেওয়ার জন্য এটি খুবই ব্যয়বহুল। সম্ভবত সমৃদ্ধ দেশগুলিতেও সামাজিক অধিকারগুলি খুব ব্যয়বহুল বা বোঝাপড়া হতে পারে। প্রায়শই দাবি করা হয় যে সামাজিক অধিকারগুলি তুলনামূলক মান হিসাবে অন্যগুলি কম বিতর্কিত মানবাধিকার ব্যবহার করে, এবং এটি সুপারিশ করে যে সামাজিক অধিকারগুলি স্বাধীনতা অধিকারের চেয়ে বেশি বেশি বোঝা বা ব্যয়বহুল। ধরুন আমরা তুলনামূলক স্বাধীনতার অধিকারের ভিত্তিতে যেমন যোগাযোগ, সমিতি, এবং আন্দোলনের স্বাধীনতার ভিত্তিতে ব্যবহার করি। এই অধিকার উভয় সরকার থেকে সম্মান এবং সুরক্ষা প্রয়োজন। এবং এগুলি যেমন স্বাধীনতা ভোগের ক্ষেত্রে পর্যাপ্তভাবে সুরক্ষিত থাকতে পারে না, ততক্ষণ তাদের নিরাপত্তা ও যথাযথ প্রক্রিয়া অধিকার নেই। স্বাধীনতা খরচ, যেমন ছিল, আইন এবং ফৌজদারী বিচার খরচ অন্তর্ভুক্ত। একবার আমরা এটি দেখতে পাই, স্বাধীনতা অধিকারগুলি অনেক বেশি ব্যয়বহুল দেখতে শুরু করে। যোগাযোগ, সহযোগিতা, এবং স্থানান্তর করার জন্য কার্যকর স্বাধীনতা প্রদানের জন্য সমাজের এই আইনের সাথে তার আইনের অংশে হস্তক্ষেপ নিষিদ্ধ করা এবং নৈতিকতা গ্রহণ করা নিষিদ্ধ করা যথেষ্ট নয়। এই স্বাধীনতাগুলির বিধানের একটি কার্যকর ব্যবস্থা একটি আইনি পরিকল্পনা প্রয়োজন যা ব্যক্তিগত এবং সম্পত্তি অধিকার সংজ্ঞায়িত করে এবং অপরাধীদের অভিযুক্তদের যথাযথ প্রক্রিয়া নিশ্চিত করার সময় আক্রমণগুলির বিরুদ্ধে এই অধিকারগুলি রক্ষা করে। বিধানসভা, পুলিশ, আদালত, এবং কারাগারে এই ধরনের আইনি সুরক্ষা প্রদান করা অত্যন্ত ব্যয়বহুল।

উপরন্তু, আমাদের অধিকারগুলি এই অধিকারগুলি সুরক্ষিত করে কেবলমাত্র সকলকে বিনামূল্যে সরবরাহ সরবরাহ করে সামাজিক অধিকারগুলির কথা মনে করা উচিত নয়। খাদ্য এবং হাউজিং মত জিনিসগুলির গ্যারান্টীগুলি অসহায়ভাবে ব্যয়বহুল হবে এবং প্রত্যেকের কেবল বিনামূল্যে সরবরাহ পেতে হলে উত্পাদনশীলতাকে হ্রাস করবে। সামাজিক অধিকারগুলির একটি কার্যকর সিস্টেমের জন্য প্রয়োজনীয় সুযোগ, শিক্ষা, এবং অবকাঠামো যতক্ষণ না তাদের কাজ করে বেশিরভাগ লোকেরা নিজেদের এবং তাদের পরিবারের জন্য এই পণ্য সরবরাহ করতে হবে। সরকার-বাস্তবায়িত সামাজিক অধিকারগুলি প্রাপ্যতা (অথবা "সুরক্ষিত অ্যাক্সেস") এর নিশ্চয়তা দেয়, তবে সরকারগুলির ক্ষেত্রে কেবলমাত্র ক্ষুদ্র ক্ষুদ্র অংশগুলিতে প্রয়োজনীয় পণ্য সরবরাহ করতে হবে। উল্লেখ্য যে শিক্ষা প্রায়ই এইরকম একটি ব্যতিক্রম যেহেতু অনেক দেশ বিনামূল্যে জনসাধারণের শিক্ষা প্রদান করে না, তা প্রদান করার ক্ষমতা ছাড়াই।

যে দেশগুলি সামাজিক অধিকার গ্রহণ করে এবং বাস্তবায়ন করে না সেগুলি এখনও এই দেশগুলির থেকে দরিদ্রদের প্রদানের খরচ বহন করতে হয়-বিশেষত যদি তারা রাজনৈতিক অংশগ্রহণের গণতান্ত্রিক অধিকারগুলি স্বীকার করে-জনসংখ্যার বৃহত্তর অংশকে ক্ষুধার্ত করার অনুমতি দেওয়ার পক্ষে এটি সহনীয় বলে মনে হয় না এবং গৃহহীন হতে। সরকার যদি নিজেদের জন্য অক্ষম ব্যক্তিদের খাদ্য, পোশাক এবং আশ্রয় সরবরাহ না করে তবে পরিবারের, বন্ধুদের এবং সম্প্রদায়গুলি এই বোঝাটি বহন করবে।